Ryzyko a kontrola zarządcza

Ryzyko to prawdopodobieństwo wystąpienia zdarzeń (pozytywnych i negatywnych), które mogą mieć wpływ na osiągnięcie celów lub oczekiwanych rezultatów. Jednostkom samorządu terytorialnego w podejmowaniu decyzji towarzyszy ryzyko. Dlatego tak ważna jest jego identyfikacja.

WAŻNE! Zarządzanie ryzykiem jest najszerszym i zarazem najtrudniejszym elementem kontroli zarządczej.

5 istotnych faktów o zarządzaniu ryzykiem w JST

ikona ciągły proces
To proces ciągły, a nie jednorazowe działanie

W sposób uporządkowany reguluje wszystkie kwestie związane z zagrożeniami w działalności. Jest ściśle powiązany z misją, celami i zadaniami.

ikona komputer checklista
Systemowo pomaga w identyfikacji zagrożeń i wdrożeniu mechanizmów kontrolnych

w codziennej działalności, gdyż jednostki narażone są na różne rodzaje ryzyk m.in. prawne, organizacyjne czy finansowe.

ikona zespół komunikacja
Jest „wspólna sprawą”

W różnym stopniu jest obowiązkiem zarówno kadry kierowniczej, jak i pracowników. Ważne jest budowanie świadomości i wiedzy pracowników nt. ryzyk.

ikona monety środki publiczne
Wspiera gospodarowanie środkami publicznymi i poprawę jakości usług

co wpływa na poziom zadowolenia mieszkańców, inwestorów oraz wizerunek JST i ogranicza ryzyko reputacyjne i finansowe.

ikona audytor
Kluczowa osoba to audytor wewnętrzny

który niezależnie ocenia skuteczność zarządzania ryzykiem. Stąd niezbędne jest systematyczne i jednolite dokumentowanie tego procesu, aby zyskać wiarygodne dane.

Z jakimi ryzykami mierzą się samorządy?

Przykładowe rodzaje ryzyk w JST

Ryzyko prawne

To niepewność wynikająca z działań wykraczających poza ramy określonych przepisów prawnych bądź regulacji.

Polska tworzy wielokrotnie więcej przepisów niż w latach 90. Według ekspertów z raportu Grant Thornton (marzec 2020):

  • W 2019 r. w życie weszło 21,5 tys. stron maszynopisu nowych aktów prawnych. To wzrost o 2,5 proc. w porównaniu do poprzedniego roku.
  • Tempo prac parlamentu przyspieszyło w 2019 r. - czyli krótsza o miesiąc praca nad aktem prawnym w porównaniu do 2018 r.
  • Duża liczba zmian w prawie, np. dotyczących pandemii COVID-19, utrzymania czystości i porządku w gminach, jak i energii elektrycznej.

Dynamika zmian w prawie

Zmiany w przepisach dla JST w Dz. U. i M.P.
 2019  2020*
Liczba zmian, które weszły w życie
 1062

1048
Liczba ogłoszonych tekstów jednolitych
 572 545
Liczba nowych aktów, które weszły w życie 1144 988
Liczba ogłoszonych aktów
 1025 920
Liczba uchylonych aktów
 742 684

*Stan na 31.12.2020 r.

Ryzyko finansowe

Można określić jego bezpośredni wpływ na wynik finansowy, jest w pełni mierzalne. m.in.: budżetowe czy zamówień publicznych i zlecania zadań publicznych.

Ryzyko operacyjne

 
Czyli ryzyko działalności, jest związane np. ze stratą poniesioną w wyniku działania niesprawnych systemów, błędu ludzkiego czy niewłaściwego zarządzania. Dotyczy np.: regulacji wewnętrznych, organizacji i podejmowania decyzji.

Ryzyko reputacji

To element ryzyka działalności (operacyjnego). Jest związane z opinią publiczną, mediami, postrzeganiem samorządu przez lokalną społeczność, inwestorów itp.
Zapoznaj się z przykładowym katalogiem ryzyk opublikowanym przez Ministerstwo Finansów, pobierz PDF
Nie daj się zaskoczyć! Zyskaj wczesną wiedzę o zagrożeniach, zanim zakłócą realizację Twoich celów i zadań!

Poznaj LEX Kontrola  Zarządcza

Sprawdź funkcjonalności programu i miej ryzyko pod kontrolą!
zamow-prezentacje-lex-kontrola-zarzadcza
Zamów bezpłatną prezentację LEX Kontrola Zarządcza
Back To Top