Conformité04 septembre, 2020

Comment le conseiller en prévention perçoit les normes ISO 45001, ISO 14001 et ISO 9001 dans la pratique ?

Comment les conseillers en prévention vivent-ils les nouvelles normes ISO 9001 et ISO 14001 et la norme ISO 45001? Une petite enquête menée auprès d'une trentaine de conseillers en prévention donne les résultats suivants.

Quel problème les conseillers en prévention rencontrent-ils lors de la transition vers les nouvelles normes ?

Le manque de connaissances est mentionné par les conseillers en prévention comme étant le principal problème lors de l'introduction d'un système de gestion de la sécurité. La connaissance du contenu d'un système de gestion de la sécurité et des nouvelles normes est le plus souvent indiquée par les conseillers en prévention comme quelque chose qui pourrait être amélioré. Ce manque de connaissance des nouvelles normes est également ressenti par les conseillers en prévention des différents services avec les consultants externes.

Le conseiller en prévention manque aussi souvent de temps pour examiner les nouveaux développements des normes du système de gestion, et les conseillers en prévention indiquent que la barre est placée plus haut.

Les nouvelles normes du système de gestion exigent un nouvel état d'esprit de la part de l'organisation, mais aussi du conseiller en prévention. Les éléments indiqués par les conseillers en prévention sont "une nouvelle culture de la sécurité dans le système de gestion de la sécurité", "une vision différente du bien-être", "une orientation plus stratégique et moins opérationnelle", "une approche contextuelle avec l'inclusion du bien-être des employés sous autorité", etc. Un conseiller en prévention a exprimé la différence culturelle avec une approche différente entre la société mère basée à Singapour et l'organisation en Belgique/Flandre.

L'intégration du système de gestion de la sécurité dans l'organisation et dans le système de gestion de la qualité et de l'environnement est également ressentie comme un problème. Cela se reflète dans les déclarations des conseillers en prévention telles que "soutien insuffisant dans l'organisation", "implication insuffisante de la ligne hiérarchique", "motivation insuffisante", "approche peu systématique du processus de transformation vers les nouvelles normes", etc. Il est également indiqué que la différence de maturité des systèmes de gestion de la qualité, du bien-être et de l'environnement peut créer des difficultés d'intégration. Une approche différente de la part des départements de la qualité, de la prévention et de l'environnement peut également être ressentie comme un problème lors de la mise en œuvre des nouvelles normes dans l'organisation. Les conseillers en prévention trouvent souvent que la connaissance des nouvelles normes du système de gestion est trop concentrée dans un seul service, souvent le service qualité. Il a également été indiqué que les connaissances sur la différence entre les indicateurs (de sécurité) et les exigences des clients sont souvent inexistantes ou insuffisantes. Néanmoins, pour les conseillers en prévention, l'intégration semble également être une occasion de tirer des enseignements des différents aspects de la qualité et de l'environnement.

Les conseillers en prévention tirent de nombreux avantages d'un système de gestion intégré dans lequel le bien-être, la qualité et l'environnement sont considérés comme un tout - de manière holistique. Une telle approche est moins contraignante pour l'organisation, et il existe en tout cas de nombreux "liens" entre le bien-être, l'environnement et la qualité. L'inconvénient d'un système de gestion intégrée est souvent de ne pas se concentrer sur le bien-être. Une approche différente est également souvent expérimentée par les services de la qualité, de la prévention et de l'environnement.

Problèmes rencontrés par les conseillers en prévention avec les nouvelles normes ISO 9001, ISO 14001 et la norme ISO 45001

1. Ressources insuffisantes : manque de temps pour discuter en profondeur des nouvelles normes

2. Ignorance du contenu de la nouvelle norme ISO 45001 - Manque de connaissances

3. Un soutien pas toujours suffisant pour la mise en œuvre des nouvelles normes dans les domaines de la qualité, de la sécurité et de l'environnement - Une appropriation insuffisante : qui fait quoi et quand ?

4. Les nouvelles normes du système de gestion exigent une nouvelle "mentalité", une nouvelle culture de la sécurité (une vision différente du bien-être, plus stratégique et moins opérationnelle)

5. Les conseillers en prévention bénéficient de nombreux avantages pour parvenir à un système de gestion intégré

6. Résistance dans l'organisation : absence d'accords, coopération insuffisante dans les différentes unités opérationnelles, non-respect ou non des accords entre les différents services, non-respect des accords sur le calendrier

7. Différents niveaux de maturité dans les systèmes de gestion de la qualité, du bien-être et de l'environnement

8. Approche différente dans les services qualité, prévention et environnement - Aucune connaissance de la différence entre les indicateurs (de sécurité) et les exigences des clients

9. Le conseiller et le service de prévention n'ont pas toujours été impliqués dans la transition vers la norme ISO 14001

10. Manque de vision sur le bien-être des "employés sous autorité" tels que les entrepreneurs et/ou le travail temporaire : jusqu'où devons-nous aller ?

Quel bilan pouvons-nous tirer ?

La connaissance des nouvelles normes de système de gestion (de la sécurité) et les moyens - notamment le temps - de réaliser la transition vers les nouvelles normes de système de gestion (de la sécurité) sont considérés par le conseiller en prévention comme les principaux domaines problématiques (point 1 et point 2 ci-dessus). Les autres domaines problématiques sont abordés, dans leur ordre d'apparition. La connaissance des nouvelles normes du système de gestion est perçue comme étant trop concentrée dans un seul service. On peut également noter que le changement des normes du système de gestion sur le leadership n'est pas considéré comme problématique par les conseillers en prévention, ou pas considéré comme problématique du tout.

Des éléments tels que la modification des procédures et des instructions ne sont pas mentionnés. La formation des auditeurs internes n'est pas non plus mentionnée par les conseillers en prévention. L'approche processus inhérente au système de gestion de la sécurité n'a pas non plus été mentionnée par les conseillers en prévention comme un aspect nécessitant une attention particulière.

L'approche des risques n'est pas perçue comme problématique par les conseillers en prévention, compte tenu de leur expertise spécifique en matière d'analyse et d'évaluation des risques.

Aperçu du contexte et des parties prenantes

L'organisation doit avoir un aperçu des développements au sein et en dehors de l'organisation qui sont pertinents pour le système de gestion de la sécurité. L'organisation doit également avoir une idée des besoins et des attentes des parties prenantes en matière de bien-être. Ces parties prenantes sont les employés en premier lieu, mais aussi les employés des entrepreneurs et/ou des sous-traitants. Les besoins et les attentes des fournisseurs et des clients en termes de bien-être relèvent également de cette rubrique. Il suffit de penser aux fournisseurs d'équipements de protection individuelle (EPI), de machines ou de substances dangereuses. Les clients ont également des souhaits spécifiques en termes de bien-être. Les besoins et les attentes évoluent au fil du temps. L'organisation doit connaître ce contexte ainsi que les besoins et les attentes des parties prenantes.

Source : Jan Dillen / senTRAL