Fiscal, Contable y Nómina20 julio, 2020

Las inspecciones de Trabajo sobre los ERTE

La Inspección de Trabajo y Seguridad Social (ITSS) ha intensificado la detección de fraude en Expedientes de Regulación Temporal de Empleo con una campaña inspectora que incide en la protección y uso responsable de los recursos públicos


Campaña para la detección de fraude de los ERTE

En este sentido, la campaña, ya activada, además de actuaciones informativas con el envío a las empresas de comunicaciones relativas a las obligaciones vinculadas a los ERTE, contempla la intensificación de visitas de Inspección con el fin de detectar incumplimientos o prácticas irregulares, como el reinicio de la actividad sin comunicación previa al Servicio Estatal de Empleo (SEPE) que implica la reanudación del trabajo con personas trabajadoras cobrando la prestación por desempleo.

La Inspección de Trabajo atenderá, informa el Ministerio de Trabajo en un comunicado, “a las denuncias presentadas en la Inspección Provincial correspondiente, que relaten hechos de los que se deduzca fraude en prestaciones por desempleo u otro tipo de fraude vinculado a ERTE Covid-19 (como la realización de horas extraordinarias con personal reincorporado, manteniendo personas trabajadoras en ERTE)”.

La Inspección de Trabajo y Seguridad Social recuerda además que cuenta con un buzón online, accesible en el sitio web de la Inspección de Trabajo y en la web del propio Ministerio que, por medios telemáticos, permite, salvaguardando la identidad de la persona denunciante, comunicar irregularidades relacionadas con los ERTE.

Paralelamente, el Ministerio de Trabajo y Economía Social ha activado en sus redes sociales una campaña de divulgación que, con el hashtag #ProtegerLoPúblico, incide en el uso responsable de los recursos públicos, destinados a los ERTE, una exigencia que ha acentuado su importancia durante la crisis sanitaria provocada por la pandemia de la Covid-19.

Datos sobre los ERTEs presentados 

Según datos del Ministerio de Trabajo, en la etapa más álgida de la recesión económica, 500.000 empresas presentaron un ERTE, con una regulación temporal de 3,4 millones de trabajadores. El coste estimado por el Gobierno para esta medida es de 17.840 millones de euros, según explica en el último Plan de Estabilidad y Crecimiento que el Gobierno ha enviado a la Comisión Europea. De esta cuantía, la Seguridad Social calcula que tendrá que aportar entre 10.000 y 15.000 millones de euros. Es decir, entre la exoneración de las cotizaciones sociales de las empresas y el coste de la prestación por desempleo. A ello se añade que el Gobierno aprobó la semana pasada la prórroga de los ERTE hasta el 30 de septiembre.

 


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Incremento de visitas y número de inspecciones

Para poder garantizar el cumplimiento de la campaña en la lucha contra el fraude en los ERTE, el sindicato de Inspectores de Trabajo y Seguridad Social instó al Gobierno a que aumente el número de inspecciones de los ERTE prevista inminentemente.

¿En qué consistirán estas inspecciones?

La inspección de los ERTE se establecerá, en torno, esencialmente, a dos medidas: comprobación de que los datos que constan en la Administración son reales y el análisis de que las medidas solicitadas por el empresario son necesarias. Por ello, es importante reiterar la idea de que la información facilitada es veraz y sin errores. Hay que precisar que la ley establece que la responsabilidad directa es de la empresa, y por lo tanto, en caso de fraude, tendría que hacer frente a una sanción y a la devolución de las bonificaciones y cantidades indebidamente percibidas. inspeccion de trabajo erte

A continuación, repasamos algunos de los aspectos clave que el Ministerio de Empleo y Seguridad Social matiza en relación a la correcta aplicación y comunicación de los ERTE:

  • El artículo 1 de la Orden ESS/982/2013 de 20 de mayo, establece la información que debe contener la comunicación que, con carácter previo a su efectividad, han de efectuar la Entidad Gestora de las prestaciones por desempleo los empleadores que adopten medidas de despido colectivo, conforme al artículo 51 del Estatuto de los Trabajadores, o medidas de suspensión de contratos o de reducción de jornada, conforme al artículo 47 del Estatuto de los Trabajadores. 
  • Cuando el empleador considere que se ha transmitido a la Entidad Gestora de las prestaciones por desempleo una información errónea, deberá anular dicha información con carácter previo a que surta efectos sobre la actividad laboral. Dicha anulación se deberá llevar a cabo a través de un nuevo fichero de variación.
  • De acuerdo con el artículo 7.1 y 7.2 de la Orden ESS/982/2013, de 20 de mayo, los sujetos obligados al envío de la información a la Entidad Gestora de las prestaciones por desempleo deberán realizar dicho envío al finalizar el periodo de consultas y, ya emitido, cuando proceda, el informe al que se refiere el artículo 47 del Real Decreto 1483/2012 de 29 de octubre, a partir de la comunicación de la decisión empresarial a la autoridad laboral y antes de hacerse efectivas las medidas de suspensión del contrato, reducción de jornada o extinción de la relación laboral. 
  • En este sentido, hay que precisar que comunicar cualquier modificación en las condiciones de los ERTE a las administraciones públicas es fundamental, señala el Ministerio de Trabajo en comunicado. Es la única forma de demostrar ante una inspección de trabajo que se está percibiendo las ayudas debidamente, salvaguardando los derechos del trabajador.

Comunicaciones y trámites con [email protected] 

El Real Decreto 1483/2012, de 29 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de los procedimientos de despido colectivo y de suspensión de contratos y reducción de jornada, en el apartado uno de su disposición final segunda, da nueva redacción al artículo 22 del Real Decreto 625/1985, de 2 de abril, por el que se desarrolla la Ley 31/1984, de 2 de agosto, de protección por desempleo. 

Esta orden tiene por objeto establecer la información que debe contener la comunicación que, con carácter previo a su efectividad, han de efectuar a la Entidad Gestora de las prestaciones por desempleo los empleadores que adopten medidas de despido colectivo, conforme al artículo 51 del Estatuto de los Trabajadores, o medidas de suspensión de contratos o de reducción de jornada, conforme al artículo 47 del Estatuto de los Trabajadores, así como establecer el procedimiento y los medios electrónicos de remisión de la misma, según lo dispuesto en el artículo 22 del Real Decreto 625/1985, de 2 de abril, por el que se desarrolla la Ley 31/1984, de 2 de agosto, de protección por desempleo. 

En este sentido, hay que precisar que se dispone de la herramienta [email protected], un servicio que permite a los empresarios que actúen en nombre propio y a las empresas y colegiados profesionales que actúen en representación de terceros, realizar comunicaciones de datos sobre sus trabajadores, sustituyendo la entrega presencial de documentos.  Con esta aplicación se pretende la reducción, simplificación y agilización de los trámites realizados por las empresas y trabajadores con el SEPE, puesto que uno de los aspectos que más se ha incrementado en las últimas semanas ha sido la petición de citas en el SEPE.

A través de esta plataforma es posible realizar cuatro tipos de comunicaciones: 

  • Certificados de empresa de cese por suspensión o extinción de la relación laboral, para trabajadores incluidos en todos los Regímenes, estableciendo un formato diferente para los trabajadores del Sistema Especial Agrario. 
  • Altas de prestaciones de trabajadores afectados por Expedientes de Regulación de Empleo (EREs) de extinción, suspensión o reducción de la relación laboral. 
  • Períodos de actividad y otras situaciones producidas durante la vigencia de las campañas de trabajadores fijos-discontinuos o durante los períodos de suspensión laboral o reducción de la jornada ordinaria de trabajo, autorizados por Expediente de Regulación de Empleo (ERE).
  • Medidas de despido colectivo, suspensión de la relación laboral y reducción de jornada.
     

Envío de calendarios de los ERTES vía [email protected]

En relación con los calendarios que se han de enviar anticipadamente por [email protected], el R.D.L 24/20 establece de manera concreta los siguientes puntos:

  1. A partir de la entrada en vigor del presente real decreto-ley, únicamente resultarán aplicables los expedientes de regulación temporal de empleo basados en el artículo 22 del Real Decreto-ley 8/2020 de 17 de marzo, que hayan sido solicitados antes de la entrada en vigor de este y, como máximo, hasta el 30 de septiembre de 2020.
    Las empresas y entidades afectadas por estos expedientes deberán reincorporar a las personas trabajadoras afectadas por medidas de regulación temporal de empleo, en la medida necesaria para el desarrollo de su actividad, primando los ajustes en términos de reducción de jornada.
  2. Las empresas y entidades a las que se refiere este artículo deberán comunicar a la autoridad laboral la renuncia total, en su caso, al expediente de regulación temporal de empleo autorizado, en el plazo de 15 días desde la fecha de efectos de aquella. Sin perjuicio de lo anterior, la renuncia por parte de estas empresas y entidades a los expedientes de regulación temporal de empleo o, en su caso, la suspensión o regularización del pago de las prestaciones que deriven de su modificación, se efectuará previa comunicación de estas al Servicio Público de Empleo Estatal de las variaciones en los datos contenidos en la solicitud colectiva inicial de acceso a la protección por desempleo.

Finalmente, en todo caso, estas empresas y entidades deberán comunicar al Servicio Público de Empleo Estatal aquellas variaciones que se refieran a la finalización de la aplicación de la medida respecto a la totalidad o a una parte de las personas afectadas, bien en el número de estas o bien en el porcentaje de actividad parcial de su jornada individual, cuando la flexibilización de las medidas de restricción que afectan a la actividad de la empresa permita la reincorporación al trabajo efectivo de aquellas.

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