Sedan 1 juli 2023 gäller ett nytt internationellt ramavtal för socialförsäkring vid distansarbete över landsgränserna. Avtalet är en komplettering till regelverket kring social trygghet inom EU för att utöka möjligheterna till distansarbete.
Bakgrund
Nya regler för gränsöverskridande distansarbete har införts och trädde i kraft den 1 juli 2023. De påverkar socialförsäkringstillhörigheten, det vill säga i vilket land arbetsgivaravgifter ska betalas. Bakgrunden är den ökade flexibiliteten och digitaliseringen på arbetsmarknaden som blivit verklighet efter Covid-pandemin. Detta gäller vid gränsöverskridande distansarbete och i situationer då en anställd arbetar växelvis i landet där arbetsgivaren hör hemma men även arbetar i sitt bosättningsland, vanligtvis i hemmet. Detta är en komplettering till det nuvarande regelverket kring social trygghet, EU-förordning 883/2004, som gäller inom EU, EES-länderna samt Schweiz.
Det nya regelverket
Viktigt att känna till är att det nya regelverket endast gäller distansarbete, det vill säga då den anställde utför sitt ordinarie arbete i annat land än i det land den anställde har sin anställning, vanligtvis i sin bostad i bosättningslandet, men regelverket är inte begränsat till att den anställde arbetar på distans i sin bostad. Den anställde arbetar då växelvis i två länder och EU-förordningen reglerar i vilket av de båda länderna den anställde ska vara socialförsäkrad i.
Minst 25 procent av arbetstiden i bosättningslandet
Regelverket säger att en anställd som jobbar växelvis i landet där arbetsgivaren hör hemma men också väsentlig del i sitt bosättningsland ska tillhöra socialförsäkringen i sitt bosättningsland. Väsentlig del är minst 25 procent.
En svensk privat arbetsgivare som anställer en person som både jobbar i Sverige men även i sitt bosättningsland ska alltså tillhöra socialförsäkringen i bosättningslandet om den anställde arbetar minst 25% av arbetstiden där. Innebörden blir att den svenske arbetsgivaren ska betala arbetsgivaravgifter i det landet enligt de avgiftsnivåer som gäller där.
Exempel distansarbete:
Anna arbetar för Svenska AB och utför 30 procent av sitt ordinarie arbete på distans från hemmet i Finland.
Eftersom väsentlig del av arbetet utförs i bosättningslandet omfattas Annas arbete av finsk socialförsäkring i enlighet med reglerna fram till den 30 juni 2023. Det svenska företaget ska därmed betala arbetsgivaravgifter i Finland.
Mindre än 50 procent av arbetstiden i bosättningslandet
Det nya regelverket gällande distansarbete möjliggör nu att den anställde kan arbeta på distans och utföra sitt ordinarie arbete i bosättningslandet förutsatt att mindre än 50 procent av arbetstiden utförs där och fortfarande stå kvar i socialförsäkringen i det land arbetsgivaren har sitt säte. Precis som tidigare ska en ansökan göras till motsvarigheten till svensk Försäkringskassa i bosättningslandet i situationer då anställa växelvis arbetar i två länder så att myndigheten kan utfärda ett A1-intyg som reglerar i vilket land den anställde ska vara socialförsäkrad i.
Exempel distansarbete från den 1 juli 2023:
De nya reglerna innebär att Anna istället från den 1 juli 2023 ska anses tillhöra socialförsäkringen i Sverige när hon utför 30 procent av sitt ordinarie arbete i bosättningslandet Finland. Den anställde bör ansöka om A1-intyg i Finland, vilket kommer att visa att Anna är socialförsäkrad i Sverige
Om hon skulle arbeta 50 procent eller mer av sin arbetstid i Finland övergår hon till den finska socialförsäkringen och arbetsgivaren ska istället betala finska arbetsgivaravgifter.
Exempel annat arbete:
Det svenska företaget har även personal som arbetar som säljare i olika länder.
Eftersom det i detta fall inte är fråga om distansarbete innebär regeländringen inte någon förändring. Utgångspunkten för bedömningen av i vilket land arbetsgivaravgifter ska betalas är, i enlighet med det första exemplet, var säljarna utför väsentlig del av sitt arbete, är det i bosättningslandet anses de socialförsäkrade där. I annat fall utgår arbetsgivaravgifter i Sverige.
Ikraftträdande
Alla EU-länder, EES-länder samt Schweiz har ännu inte undertecknat detta nya avtal. Vid ikraftträdandet av reglerna den 1 juli 2023 hade 17 länder undertecknat avtalet, däribland Sverige. För att det nya regelverket ska gälla måste både landet där arbetsgivaren har sitt säte och landet där den anställde är bosatt ha undertecknat avtalet. För övriga länder gäller avtalet från det datum de väljer att underteckna avtalet.
Kommentar från våra experter:
Det nya regelverket underlättar för anställda som har en arbetsgivare i ett annat land än det land där de är bosatta genom att de kan arbeta mer tid på distans i sitt hemland och fortfarande tillhöra socialförsäkringssystemet i det land där arbetsgivaren har sitt säte.
