Orzecznictwo w sprawach samorządowych
Prawo03 października, 2022

Orzecznictwo w Sprawach Samorządowych 3/2022

Czy data ,,17 stycznia” propaguje komunizm? Glosa krytyczna do wyroku Naczelnego Sądu administracyjnego z 20 marca 2019 r. (II OSK 3527/18)dr Adam Bojarski
jest doktorem nauk prawnych o specjalności historia państwa i prawa polskiego; radcą prawnym. ORCID: https://orcid.org/0000-0001-9951-5677

Czy data ,,17 stycznia” propaguje komunizm? Glosa krytyczna do wyroku Naczelnego Sądu administracyjnego z 20 marca 2019 r. (II OSK 3527/18)

Niniejsza glosa dotyczy wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 20.03.2019 r., II OSK 3527/18. Zdaniem glosatora skład orzekający sądu błędnie uznał, że data „17 stycznia” propaguje komunizm, przy czym autor udowadnia, że dzień 17 stycznia może symbolizować inne ważne wydarzenia w historii Polski, jak np. rozpoczęcie akcji wojskowej przejmowania terenów przyznanych przez Traktat Wersalski. Zdaniem autora data „17 stycznia” może kojarzyć się z komunizmem pod warunkiem dodania do niej roku, np. „17 stycznia 1945 r.” oraz udowodnienia, że wydarzenie, które miało miejsce w tym dniu, jednoznacznie kojarzy się z komunizmem. Dopiero po spełnieniu tych kryteriów można stwierdzić, że dane wydarzenie symbolizowało komunizm w świetle tzw. ustawy dekomunizacyjnej. 

Słowa kluczowe: dekomunizacja, ustawa dekomunizacyjna, Naczelny Sąd Administracyjny, „17 stycznia”, zmiana nazwy ulicy

Dr Adam Bojarski
is a doctor of law specializing in the history of the Polish state and law; attorney-at-law, Poland. ORCID: https://orcid.org/0000-0001-9951-5677

Does the date ‘17 January’ promote communism? – critical commentary on the ruling of the Supreme Administrative Court of 20 March 2019 (II OSK 3527/18) 

This commentary applies to the ruling of the Supreme Administrative Court of 20 March 2019, II OSK 3527/18. According to the commentator, the court panel erroneously concluded that the date ‘17 January’ promotes communism, whereby the author is proving that 17 January could symbolize other important events in Polish history, such as the start of the military campaign of taking over the territories awarded by the Treaty of Versailles. According to the author, ‘17 January’ can be associated with communism on condition that the year is added to it, e.g. ‘17 January 1945’, as well as proving that the event that took place on that day is unequivocally associated with communism. Only when these criteria are met can it be concluded that the given event symbolized communism in the light of the so-called Decommunization Act. 

Keywords: decommunization, Decommunization Act, Supreme Administrative Court, ‘17 January’, change of a street name

Bibliografia / References

Kopczyński T., W pierwszą rocznicę oswobodzenia Ziemi Leszczyńskiej (17 stycznia 1921), Leszno 1921

Jakub Dorosz-Kruczyński
jest doktorantem w Szkole doktorskiej Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie. ORCID: https://orcid.org/0000-0001-5663-0392

Charakter prawny uchwały w sprawie programu karty mieszkańca. Glosa częściowo krytyczna do wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 16 grudnia 2020 r. (III SA/Gl 715/20)

W niniejszej glosie omówiono wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, w którym dokonano oceny legalności rozstrzygnięcia nadzorczego stwierdzającego nieważność uchwały w sprawie karty mieszkańca. Jest to pierwsze orzeczenie sądu administracyjnego, w którym (pośrednio) dokonano oceny legalności tego rodzaju uchwały rady gminy. Programy kart mieszkańca są uchwalane w wielu gminach, jednak istnieją poważne wątpliwości i rozbieżności praktyczne co do podstawy prawnej, na jakiej powinny być podejmowane i ich charakteru. W komentowanym orzeczeniu sformułowano tezę, że takie uchwały są aktami prawa miejscowego. Nieprawidłowo jednak przeprowadzono merytoryczną ocenę ich legalności – rozstrzygający sprawę sąd dokonał błędnej wykładni przepisów prawa materialnego i wadliwie przyjął, że w systemie prawa istnieją podstawy prawne upoważniające do stanowienia takich przepisów. 

Słowa kluczowe: karta mieszkańca, prawo miejscowe, upoważnienie ustawowe, gospodarka komunalna

Jakub Dorosz-Kruczyński

is a Phd student at the doctoral School of the cardinal Stefan Wyszyński university in Warsaw, Poland. ORCID: https://orcid.org/0000-0001-5663-0392

Legal nature of a resolution on the resident’s card programme – partially critical commentary on the judgment of the Voivodship Administrative Court in Gliwice of 16 December 2020 (III SA/Gl 715/20)

This commentary discusses a judgment of the Voivodship Administrative Court, in which the legality of a supervisory decision stating that a resolution on the resident’s card is invalid was assessed. This is the first decision of an administrative court in which the legality of such a resolution of a municipal council was (indirectly) assessed. Resident’s card programmes are adopted in numerous municipalities, but there are serious doubts and practical discrepancies as to the legal basis on which they should be adopted, as well as their nature. A thesis is formulated in the judgment in question that such resolutions are acts of local law. However, the substantive assessment of their legality was incorrectly conducted – the court adjudicating on the case misinterpreted the provisions of substantive law and incorrectly accepted that there are legal grounds in the system of law authorizing the enactment of such provisions.

Keywords: residents’ card, local law, statutory authorization, municipal management

Bibliografia / References
Banasiński C., Kulesza M., Ustawa o gospodarce komunalnej. Komentarz, Warszawa 2002
Dorosz-Kruczyński J., Karta mieszkańca – próba opisu instytucji na podstawie uchwał rad gmin aglomeracji warszawskiej, „Przegląd Prawniczy UW” 2016/ 2, s. 416
Hauser R., Szustkiewicz M., Orzecznictwo sądów administracyjnych w sprawach niektórych uchwał samorządu terytorialnego na przykładzie regulaminu usług cmentarnych. Skutki dla konkurencji, „Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego” 2018/2, s. 9
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, red. M. Haczkowska, Warszawa 2014
Nogieć-Karwot E., Charakter prawny uchwał podjętych na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o gospodarce komunalnej w świetle orzecznictwa sądów administracyjnych, „Przegląd Prawa Publicznego” 2018/3, s. 93
Sposoby realizacji zadań publicznych, red. B. Dolnicki, Warszawa 2017
Wilk J., Ustawa o gospodarce komunalnej – ustalenie wysokości cen i opłat albo sposobu ustalania cen i opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej oraz za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej jednostek samorządu terytorialnego, „Nowe Zeszyty Samorządowe” 2013/6, s. 79
Zaborniak P., Zakres podmiotowy uchwał w sprawach cen i opłat za usługi komunalne oraz za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej, „Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny” 2003/2, s. 85
Zięty J.J., Ustawa o gospodarce komunalnej. Komentarz, Warszawa 2012

dr Marcin Gubała
autor jest doktorem nauk prawnych, radcą prawnym i legislatorem, adiunktem na wydziale Prawa i administracji w Wyższej Szkole Bankowej w Gdańsku. ORCID: https://orcid.org/ 0000-0001-8443-3206

Charakter prawny uchwały w przedmiocie reorganizacji ośrodka wsparcia. Glosa krytyczna do wyroku Naczelnego Sądu administracyjnego z 8 lutego 2022 r. (I OSK 1818/21)

Glosa odnosi się do wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego, w którym rozstrzygnięto w sprawie reorganizacji ośrodka wsparcia. W wyroku uznano, że uchwała w tej sprawie nie była aktem prawa miejscowego. W glosie zauważono jednak, że akty prawne dotyczące organizacji instytucji gminnych powinny być kwalifikowane jako prawo miejscowe, przede wszystkim z uwagi na rozstrzygnięcie w tym zakresie wynikające z ustawy o samorządzie gminnym.

Słowa kluczowe: akt prawa miejscowego, ośrodek wsparcia, pomoc społeczna

Dr Marcin Gubała
is a doctor of law, legal counsel and legislator, an assistant professor at the Faculty of Law and Administration at the WSB University in Gdańsk, Poland. ORCID: https://orcid.org/ 0000-0001-8443-3206

Legal nature of a resolution on the reorganization of a support centre – critical commentary on the ruling of the Supreme Administrative Court of 8 February 2022 (I OSK 1818/21)

The commentary refers to the judgment of the Supreme Administrative Court in which the matter of the reorganization of a support centre was settled. It was stated in the judgment that the resolution on this matter was not an act of local law. However, it was noted in the commentary that legal acts on the organization of municipal institutions should be classified as local law, primarily because of the provisions of the Act on Municipal Self-Government.

Keywords: act of local law, support centre, social welfare

Bibliografia / References
Chmielnicki P., Charakter prawny statutu komunalnej jednostki budżetowej. Glosa do wyroku WSA z 13.09.2011 r., II SA/Op 324/11, „Gdańskie Studia Prawnicze – Przegląd Orzecznictwa” 2012/2
Dąbek D., Prawo miejscowe, Warszawa 2020
Dolnicki B., Gminne jednostki organizacyjne a jednostki organizacyjne gminy, „Gdańskie Studia Prawnicze” 2015/34
Dolnicki B., Komentarz do art. 40 i art. 41 [w:] Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, red B. Dol-nicki, Warszawa 2021
Sierpowska I., Pomoc społeczna. Komentarz, LEX 2021
Szewc A., Szewc T., Uchwałodawcza działalność organów samorządu terytorialnego, Warszawa 1999
Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, red. P. Chmielnicki, Warszawa 2013

Aleksander Kwaśniak

jest słuchaczem eksternistycznego trybu przygotowania rozprawy doktorskiej w Wyższej Szkole Humanitas w Sosnowcu. ORCID: https://orcid.org/0000-0002-9275-279X

Aspekt temporalny reakcji na wniosek o udostępnienie informacji publicznej publikowanej na stronach BIP. Glosa aprobująca do wyroku Naczelnego Sądu administracyjnego z 7 kwietnia 2022 r. (III OSK 4394/21)

Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżony wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie i umorzył postępowanie sądowoadministracyjne, stwierdzając jednocześnie, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa. Na aprobatę zasługuje stanowisko NSA, według którego o ile w sytuacji wcześniejszego opublikowania wnioskowanej informacji w Biuletynie Informacji Publicznej podmiot zobowiązany nie ma obowiązku ponownego udostępniania tej informacji na wniosek, a wystarczy, że wskaże wnioskodawcy adres internetowy, pod którym informacja się znajduje, o tyle odesłanie wnioskodawcy do publikacji, która ma się ukazać na stronach BIP w bliżej niesprecyzowanej przyszłości, świadczy o bezczynności podmiotu zobowiązanego. Wart pogłębionego komentarza jest tryb postępowania z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej, która jest publikowana na stronach BIP, zwłaszcza w kontekście czasu umieszczenia tej informacji w Internecie. 

Słowa kluczowe: dostęp do informacji publicznej, bezczynność organu, Biuletyn Informacji Publicznej, czas udzielenia informacji

Aleksander Kwaśniak
is a student preparing a doctoral dissertation in the extramural procedure at the humanitas university in Sosnowiec, Poland. ORCID: https://orcid.org/0000-0002-9275-279X

Temporal aspect of the response to a request for making public information posted on BIP websites available – approving commentary on the ruling of the Supreme Administrative Court of 7 April 2022 (III OSK 4394/21)

The Supreme Administrative Court overturned the contested judgment of the Voivodship Administrative Court in Olsztyn and discontinued the administrative court proceedings, stating that the authority’s inactivity did not take place in gross breach of the law. The position of the Supreme Administrative Court that, while the authority is not obliged to make this information available again on request if the requested information was published earlier in the Public Information Bulletin, and it is sufficient to specify the Internet address where the information can be found to the applicant, the applicant’s reference to a publication which is to appear on the Public Information Bulletin website sometime in the future proves the inactivity of the authority, should be approved. The procedure regarding the request to provide public information posted on the Public Information Bulletin website is worth commenting on in detail, especially in the temporal aspect of this information in the Internet.

Keywords: access to public information, inactivity of an authority, Public Information Bulletin, time to provide information

Bibliografia / References
Bernaczyk M., Prawo do informacji publicznej w Polsce i na świecie, Warszawa 2014
Bidziński M., Chmaj M., Szustakiewicz P., Ustawa o dostępie do informacji publicznej. Komentarz, Warsza-wa 2015
Borkowski J., Zasady podstawowe postępowania administracyjnego i sądowoadministracyjnego [w:] B. Adamiak, J. Borkowski, Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, Warszawa 2010
Chmielewski J., Zasada budzenia zaufania w ogólnym postępowaniu administracyjnym, Warszawa 2018
Czarnow S., Wybrane zagadnienia prawne dostępu do informacji publicznej, „Rejent” 2006/1
Dalka-Noga M., Biuletyn Informacji Publicznej jako forma dostępu do informacji publicznej, „Studia Iuridica Toruniensia” 2013/2
Demczuk A., Tarajko M., Sakowicz M., Informacja publiczna on-line. Pierwszy etap wdrażania Biuletynu Informacji Publicznej na Lubelszczyźnie, „Samorząd Terytorialny” 2004/4
Jabłoński M., Wygoda K., Ustawa o dostępie do informacji publicznej. Komentarz, Wrocław 2002
Jaśkowska M., Dostęp do informacji publicznych w świetle orzecznictwa Naczelnego Sądu Administracyjnego, Toruń 2002
Kamińska I., Rozbicka-Ostrowska M., Ochrona danych osobowych a prawo do informacji publicznej, Warszawa 2021
Kamińska I., Rozbicka-Ostrowska M., Ustawa o dostępie do informacji publicznej. Komentarz, Warszawa 2016
Kręcisz-Sarna A., Informacja publiczna zamieszczona na innej niż BIP stronie internetowej, „Informacja w Administracji Publicznej” 2016/3
Kwaśniak A., Bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej przetworzonej. Glosa do wyroku NSA z dnia 21 maja 2014 r., I OSK 2472/13, „Orzecznictwo w Sprawach Samorządowych” 2021/4
Kwaśniak A., Faktyczne i prawne ograniczenia w dostępie do informacji publicznej na tle rodzimego ustawodawstwa, „Roczniki Administracji i Prawa” 2019/2
Kwaśniak A., Udział prokuratora w postępowaniu o udostępnienie informacji publicznej, „Prokuratura i Prawo” 2021/9
Pawlik K., Ocena warunku dysponowania informacją przez instytucję kultury i jej ewentualnego wcześniejszego upublicznienia [w:] M. Brzozowska-Pasieka, K. Pawlik, Dostęp do informacji publicznej w instytucjach kultury, Warszawa 2019
Pieńczykowski M., Interes publiczny jako przesłanka uzyskania przetworzonej informacji publicznej, „Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego” 2017/6
Sitniewski P., Dostęp do informacji publicznej. Pytania i odpowiedzi, Warszawa 2014
Sitniewski P., Odmowa dostępu do informacji publicznej. Przesłanki, granice, procedura, Warszawa 2020
Sitniewski P., Udzielanie informacji publicznej przez sądy powszechne. Poradnik z wzorami pism, Warszawa 2021
Szustakiewicz P., Udostępnienie informacji publicznej w BIP [w:] Dostęp do informacji publicznej. Praktyczne wskazówki w świetle obowiązujących przepisów i orzecznictwa, red. P. Szustakiewicz, Warszawa 2014
Tomaszewska K., Dostęp do informacji publicznej w świetle obowiązujących i przyszłych regulacji, Warszawa 2019

Franciszek Skawiński
jest studentem wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego oraz Szkoły Głównej Handlowej, zwycięzcą V Ogólnopolskiego Konkursu Wiedzy o Postępowaniu Cywilnym, prezesem zarządu fundacji „Indicium”. ORCID: https://orcid.org/0000-0003-4935-1656

Postępowanie z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej złożonym przez osobę małoletnią. Glosa aprobująca do wyroku wojewódzkiego Sądu administracyjnego w opolu z 22 kwietnia 2021 r. (II SAB/Op 16/21)

W glosowanym wyroku z 22.04.2021 r., II SAB/Op 16/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odniósł się do skuteczności wniosku o udostępnienie informacji publicznej złożonego przez osobę małoletnią, a więc pozbawioną pełnej zdolności do czynności prawnych, oraz sposobu postępowania z takiego rodzaju wnioskiem. W wyroku wskazano, że z uwagi na brak możliwości samodzielnego wnioskowania o udostępnienie informacji publicznej przez osoby małoletnie złożony przez nie wniosek należy uznać za bezskuteczny i niepowodujący po stronie organu obowiązku udostępnienia żądanej informacji publicznej. Pogląd ten należy uznać za trafny. Ze względu na specyfikę postępowania o udostępnienie informacji publicznej, a także postępowania administracyjnego, nie jest możliwe zatwierdzenie przez przedstawiciela ustawowego wspomnianego wniosku. Organ nie ma więc obowiązku ani możliwości wystosowywania wezwania do uzupełnienia braków takiego wniosku. Wydanie w takim przypadku decyzji administracyjnej skutkować będzie jej nieważnością. 

Słowa kluczowe:
informacja publiczna, odmowa udostępnienia informacji publicznej, zdolność procesowa, nieważność decyzji administracyjnej

Franciszek Skawiński

is a student at the faculty of law and administration of the university of Warsaw and the Warsaw School of economics, winner of the 5th Polish National competition of civil Procedures Knowledge, President of the management board of the ‘indicium’ foundation, Poland. ORCID: https://orcid.org/0000-0003-4935-1656

Proceedings with a request for access to public information submitted by a minor – approving commentary on the ruling of the Voivodship Administrative Court in Opole of 22 April 2021 (II SAB/Op 16/21)

In the judgment of 22 April 2021, II SAB/Op 16/21, the Voivodship Administrative Court in Opole referred to the effectiveness of a request for access to public information submitted by a minor, namely a person without full legal capacity, and the method of handling such a request. It was stated in the judgment that, in view of the inability of minors to request access to public information themselves, the request they submit must be considered ineffective and one that does not give rise to an obligation on the part of the authority to provide the requested public information. This view should be considered correct. It is not possible for a legal representative to approve this request because of the nature of the proceedings with public information, as well as the administrative proceedings. Therefore, the authority is neither obliged nor able to issue a request to remedy the shortcomings of such a request. In such a case, issuing an administrative decision would result in its invalidity. 

Keywords: public information, refusal to provide access to public information, legal capacity, invalidity of an administrative decision

Bibliografia / References
Kamińska I., Rozbicka-Ostrowska M., Ustawa o dostępie do informacji publicznej. Komentarz, Warszawa 2016
Kmiecik Z., Zdolność procesowa strony w postępowaniu administracyjnym, „Państwo i Prawo” 2008/8
Knysiak-Molczyk H., Granice prawa do informacji w postępowaniu administracyjnym i sądowoadministracyjnym, Warszawa 2013
Kucharski T., Podmioty żądające dostępu do informacji publicznej, „Przegląd Prawa Publicznego” 2009/11
Matan A., Zastępstwo procesowe w ogólnym postępowaniu administracyjnym, Katowice 2001

Samorządowe Kolegia Odwoławcze
Odmowa wydania zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych na podstawie przyjętego przez organ zezwalający modelu sprzedaży za pomocą platformy internetowej jako naruszenie art. 79a Kodeksu prawa administracyjnego; stworzenie możliwości nawiązywania umów sprzedaży za pośrednictwem internetu a naruszenie warunków sprzedaży napojów alkoholowych (komentarz: Magdalena Raguszewska
Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z 7 czerwca 2022 r. (SKO 4221/23/22) 

Zwolnienie z wnoszenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej z powodu rażącego naruszenia przez osobę kierowaną do domu pomocy społecznej lub przez mieszkańca domu pomocy społecznej obowiązku alimentacyjnego lub innych obowiązków rodzinnych względem osoby obowiązanej do wnoszenia opłaty (komentarz: Magdalena Raguszewska
Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z 14 czerwca 2022 r. (SKO 4310/66/22) 

Uzgodnienie w zakresie dotyczącym ochrony gruntów rolnych projektu decyzji o warunkach zabudowy w kontekście uregulowanej w art. 7 ust. 2a ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych ochrony prawnej odnoszącej się do gruntów rozumianych w kategoriach gleboznawczych (komentarz: Magdalena Raguszewska
Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z 22 czerwca 2022 r. (SKO 4201/20/22)

Dofinansowanie do wypoczynku poza miejscem zamieszkania dzieci przyznawane rodzinie zastępczej – charakter porozumienia powiatu, na terenie którego funkcjonuje rodzina zastępcza z powiatem właściwym do ponoszenia wydatków na opiekę i wychowanie dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej (omówienie: Magdalena Raguszewska
Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z 10 maja 2022 r. (SKO 4314/11/22) 

Opłata za korzystanie ze środowiska polegające na składowaniu odpadów (art. 297 ustawy – Prawo ochrony środowiska) a opłata podwyższona za korzystanie ze środowiska polegające na magazynowaniu odpadów (art. 293 ust. 2 ustawy – Prawo ochrony środowiska) (komentarz: Magdalena Raguszewska
Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z 25 kwietnia 2022 r. (SKO 4135/3/21) 

Wojewodowie
Udzielanie przez radę gminy generalnej zgody na przedłużenie umów dzierżawy i wynajmowania nieruchomości gruntowych na czas oznaczony do lat 3 (omówienie: Gabriel Węgrzyn
Wyrok Naczelnego Sądu administracyjnego z 13 stycznia 2022 r. (I OSK 690/19)

Sprzeczność zapisów planu miejscowego z przepisami, które weszły w życie po uchwaleniu planu (omówienie: Gabriel Węgrzyn
Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 15 marca 2022 r. (II OSK 809/21) 

Charakter prawny uchwały rady gminy w sprawie z zakresu pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (komentarz: Tomasz Judecki
Rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody wielkopolskiego z 27 lipca 2022 r. (NP-III.4131.1.148.2022.4) 

Regionalne Izby Obrachunkowe

Zmiany w budżecie (omówienie: Ryszard P. Krawczyk
Uchwała nr 23/35/2022 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu z 13 lipca 2022 r. 
Uchwała nr 127/2022 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Zielonej Górze z 21 lipca 2022 r. 

Uchwała nr 26/70/2022 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi z 10 sierpnia 2022 r. 

Absolutorium komunalne (omówienie: Justyna Przedańska
Uchwała nr 47/2022 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu z 20 lipca 2022 r. 

Dotacje celowe (komentarz: Justyna Przedańska
Uchwała nr 86/V/2022 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach z 24 lutego 2022 r. 
Uchwała nr 147/XII/2022 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach z 26 maja 2022 r. 
Uchwała nr 078/g116/d/22 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Gdańsku z 28 kwietnia 2022 r. 
Uchwała nr KI.411.52.2022 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie z 16 marca 2022 r. 

Municipality
Refusal to issue a licence for selling alcoholic beverages on the basis of the model of sales via an online platform adopted by the licensing authority as a breach of Article 79a of the Administrative Procedures Code; creation of the possibility to establish sales contracts online and a breach of the conditions of sale of alcoholic beverages (commentary: Magdalena Raguszewska
Decision of the Self-government Board of Appeal in Wrocław of 7 June 2022 (SKO 4221/23/22) 

Exemption from the payment of a fee for staying in a social welfare home because of a gross breach by a person referred to the social welfare home or by a resident of the social welfare home of his/her maintenance or other family obligations with respect to the person obliged to pay the charge (commentary: Magdalena Raguszewska
Decision of the Self-government Board of Appeal in Wrocław of 14 June 2022 (SKO 4310/66/22) 

Agreement of the draft decision on planning permission regarding the protection of agricultural land, in the context of the legal protection regulated in Article 7, para. 2a of the Act on the protection of agricultural and forest land, related to lands understood in soil classification terms (commentary: Magdalena Raguszewska
Decision of the Self-government Board of Appeal in Wrocław of 22 June 2022 (SKO 4201/20/22) 

Co-financing of holidays away from the place of residence of children granted to a foster family – nature of the agreement between the county where the foster family works and the county that is responsible for bearing the costs of the care and upbringing of a child placed in a foster family (discussion: Magdalena Raguszewska
Decision of the Self-government Board of Appeal in Wrocław of 10 May 2022 (SKO 4314/11/22) 

Charge for the use of the environment involving landfilling (Article 297 of the Environmental Protection Law) and the increased charge for the use of the environment involving the storage of waste (Article 293, para. 2 of the Environmental Protection Law) (commentary: Magdalena Raguszewska
Decision of the Self-government Board of Appeal in Wrocław of 25 April 2022 (SKO 4135/3/21) 

Voivods
Award of general consent by the municipal council to extend lease and rental agreements for land for a period of up to 3 years (overview: Gabriel Węgrzyn
Ruling of the Supreme Administrative Court of 13 January 2022 (I OSK 690/19) 

Conflict of the provisions of the local land use plan with the regulations that entered into force after the plan was enacted (overview: Gabriel Węgrzyn
Ruling of the Supreme Administrative Court of 15 march 2022 (II OSK 809/21) 

Legal nature of the resolution of the municipal council regarding assistance to the citizens of Ukraine in connection with the armed conflict in that country (commentary: Tomasz Judecki)
Supervisory decision of the Voivod of Wielkopolska of 27 July 2022 (NP-III.4131.1.148.2022.4) 

Regional Chambers of Audit

Changes in the budget (overview: Ryszard P. Krawczyk
Resolution no. 23/35/2022 of the Board of the Regional Chamber of Audit in Opole of 13 July 2022 
Resolution no. 127/2022 of the Board of the Regional Chamber of Audit in Zielona Góra of 21 July 2022 
Resolution no. 26/70/2022 of the Board of the Regional Chamber of Audit in Łódź of 10 August 2022 

Municipal vote of approval (overview: Justyna Przedańska
Resolution no. 47/2022 of the Board of the Regional Chamber of Audit in Wrocław of 20 July 2022 

Special purpose grants (commentary: Justyna Przedańska
Resolution no. 86/V/2022 of the Board of the Regional Chamber of Audit in Katowice 
of 24 February 2022 
Resolution no. 147/XII/2022 of the Board of the Regional Chamber of Audit in Katowice of 26 May 2022 
Resolution No. 078/g116/d/22 of the Board of the Regional Chamber of Audit in Gdańsk of 28 April 2022 
Resolution no. KI.411.52.2022 of the Board of the Regional Chamber of Audit in Kraków of 16 March 2022

Przeglądaj powiązane tematy

Back To Top