Narozen v Brně, vystudoval Právnickou fakultu UK v Praze, kde získal profesuru. 1959-1964 zaměstnancem Mezinárodního úřadu práce. V roce 1970 propuštěn z fakulty v politických důvodů a pracoval v hutnictví železa. 1989-1991 první náměstem FMPSV. Od 1992 vlastní poradenskou firmu a pracoval pro Světovou banku a Evropskou unii na sociálních a zdravotních reformách ve 29 zemích Evropy, Afriky a Asie. Autor 17 knih a okolo 300 článků.