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Fiscal, Contable y Nómina18 enero, 2024

Mecanismo de Equidad Intergeneracional: qué es y cómo funciona

El Mecanismo de Equidad Intergeneracional o MEI es una de las grandes novedades en gestión de nóminas que debes conocer: consiste en un conjunto de medidas pensadas para hacer frente a los retos coyunturales que plantea el sistema de pensiones. Entre ellas, se introduce un nuevo tipo de cotización que comenzó a aplicarse el pasado 1 de enero de 2023 en las nóminas de todos los trabajadores por cuenta ajena, y también lo abonarán sus empresas empleadoras, sin excepción, así como a los profesionales autónomos. 

¿Qué es el MEI en España?

El Mecanismo de Equidad Intergeneracional o MEI se compone de un conjunto de medidas diseñadas para evitar que las generaciones más jóvenes asuman todo el peso de la jubilación de grupos generacionales más poblados, repartiendo de forma equilibrada este esfuerzo. 

imagen mecanismo de equidad internacionalSu introducción en este momento concreto no es casual: se acerca el momento de la jubilación de la generación del baby boom (los nacidos entre los años 60 y 70), lo que engrosará el montante que saldrá de las arcas de la Seguridad Social cada mes para hacer frente a estos pagos. 

Además de este reto puntual, el objetivo es fortalecer al mismo tiempo el sistema de pensiones a largo plazo, y para ello una de las medidas más novedosas es un nuevo ‘impuesto’ (en realidad, se trata de un nuevo tipo de cotización) que se aplicará entre 2023 y 2050 (inicialmente se preveía su aplicación durante un plazo más breve, de 10 años, desde 2023 hasta 2032).

El MEI es una herramienta que ya se utiliza en países como Francia, Portugal o Suecia con el mismo fin: crear un “colchón” para afrontar posibles desviaciones de la senda de gasto en pensiones. Al introducirse en España, las reglas del juego sobre cómo hacer una nómina cambian ligeramente.

¿Cuánto costará el Mecanismo de Equidad Intergeneracional?

La nueva cotización, de carácter finalista y temporal, será de un 0,70 % en 2024 (frente al 0,60 % de 2023), y seguirá calculándose sobre la base de cotización de contingencias comunes. El trabajador asumirá el 0,12 % de este total (frente al 0,1 % de 2023) durante este año, mientras que la empresa asumirá el 0,58 % (antes 0,5 %).

Por tanto, si en 2023 esta nueva cotización suponía unos 12 euros mensuales para una base reguladora de 2.000 euros (en este ejemplo,10 euros correspondían a la empresa y dos al trabajador), este año dicha cantidad global asciende a unos 14 euros (2,4 euros al mes a cargo del trabajador y 11,6 euros al mes a cargo de la empresa). 

En el caso de un salario a partir de bases mínimas, tomando como referencia 1.260 euros al mes, al trabajador le corresponderá pagar en 2024 un total de 1,512 euros y a la empresa 7,308 euros, lo que hace un total de 8,82 euros mensuales. 

Si quieres saber cómo te afectará el MEI en sucesivos ejercicios, ten en cuenta que el Real Decreto-ley 2/2023, de 16 de marzo, de medidas urgentes para la ampliación de derechos de los pensionistas, la reducción de la brecha de género y el establecimiento de un nuevo marco de sostenibilidad del sistema público de pensiones (más conocido como la reforma de las pensiones de 2023), recoge los porcentajes aplicables hasta 2050. Son los siguientes: 

  • En el año 2023, 0,60 puntos porcentuales, de los que el 0,50 corresponderá a la empresa y el 0,10 al trabajador.
  • En el año 2024, 0,70 puntos porcentuales, de los que el 0,58 corresponderá a la empresa y el 0,12 al trabajador.
  • En el año 2025, 0,80 puntos porcentuales, de los que el 0,67 corresponderá a la empresa y el 0,13 al trabajador.
  • En el año 2026, 0,90 puntos porcentuales, de los que el 0,75 corresponderá a la empresa y el 0,15 al trabajador.
  • En el año 2027, 1 punto porcentual, del que el 0,83 corresponderá a la empresa y el 0,17 al trabajador.
  • En el año 2028, 1,10 puntos porcentuales, de los que el 0,92 corresponderá a la empresa y el 0,18 al trabajador.
  • En el año 2029, 1,2 puntos porcentuales, de los que el 1,00 corresponderá a la empresa y el 0,2 al trabajador.
  • Desde el año 2030 hasta 2050 se mantendrá el mismo porcentaje del 1,2, con igual distribución entre empresario y trabajador.

Evolución porcentaje MEI

2023 0,60 puntos porcentuales 0,50 del total corresponde a la empresa  0,10 del total corresponde al trabajador
2024 0,70 puntos porcentuales 0,58 del total corresponde a la empresa  0,12 del total corresponde al trabajador
2025 0,80 puntos porcentuales  0,67 del total corresponde a la empresa  0,13 del total corresponde al trabajador
 2026  0,90 puntos porcentuales 0,75 del total corresponde a la empresa  0,15 del total corresponde al trabajador
 2027  1 punto porcentual  0,83 del total corresponde a la empresa  0,17 del total corresponde al trabajador
 2028  1,10 puntos porcentuales  0,92 del total corresponde a la empresa  0,18 del total corresponde al trabajador
 2029  1,2 puntos porcentuales  1,00 del total corresponde a la empresa  0,2 del total corresponde al trabajador
 2030-2050  1,2 puntos porcentuales  1,00 del total corresponde a la empresa  0,2 del total corresponde al trabajador

Para calcular la cantidad exacta que se descontará de la nómina, así como la que abonará la empresa, basta con multiplicar tu base de cotización de contingencias comunes por dichos porcentajes. Por ejemplo:

  • 3.000 euros x 0,0012 = 3,6 euros en 2024 a cargo del trabajador
  • 3.000 euros x 0,0058 = 17,4 euros en 2024 a cargo de la empresa.

Total: 21 euros al mes 

El resultado es una compensación temporal del efecto de la futura oleada de nuevas jubilaciones, repartiendo su peso de una forma más homogénea. El Estado pretende recaudar alrededor de 40.000 millones de euros hasta 2032, que pasarán directamente al Fondo de Reserva de la Seguridad Social. 

Una vez alcanzada esta meta, tocará revisar el estado del sistema de pensiones para tomar decisiones. La lógica del MEI es precisamente disponer de distintas herramientas que puedan usarse con flexibilidad para afrontar los retos de cada momento histórico de la forma más equitativa y eficaz posible. 


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Características del Mecanismo de Equidad Intergeneracional

Estas son las principales características del Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI):

  • Temporalidad. El despliegue de este mecanismo está acotado en el tiempo y coincide con el periodo en el que el sistema tendrá que afrontar su principal reto demográfico.
  • Contingente. Tras el incremento en la dotación del Fondo de Reserva, el mecanismo solo se activará si la senda de gasto en pensiones, en términos de PIB, se desvía de la prevista.
  • Secuencial. En caso de ser necesario, operaría de forma secuencial, recurriendo al colchón generado, o arbitrando medidas negociadas enmarcadas en las recomendaciones del Pacto de Toledo destinadas a minorar gastos y/o aumentar ingresos.

Cómo afecta el Mecanismo de Equidad Intergeneracional a los autónomos

Si te preguntas cuánto costará el Mecanismo de Equidad Intergeneracional a los autónomos, el tipo de cotización por contingencias comunes ascenderá en los mismos porcentajes (0,70 por ciento en 2024, etc.) que en el caso de los trabajadores por cuenta ajena.

Cabe recordar que se encuentra en vigor el nuevo sistema de cotización de autónomos de acuerdo a sus rendimientos netos reales, por lo que muchos de ellos ya ven incrementada o reducida su cuota en consecuencia, incluyendo la cuantía destinada al MEI.

Entrada en vigor del MEI

Aunque su entrada en vigor se produjo el 1 de enero de 2023, esta medida se aprobó con la Ley 21/2021, de 28 de diciembre, de garantía del poder adquisitivo de las pensiones y de otras medidas de refuerzo de la sostenibilidad financiera y social del sistema público de pensiones. Posteriormente el Real Decreto-ley 2/2023, de 16 de marzo, sirvió para redefinir sus términos y ampliar su marco de utilización, determinando, tal y como hemos visto, una nueva escala de porcentajes que se extiende hasta 2050.

El Gobierno basa la introducción de este nuevo tipo de cotización en el hecho de que los costes laborales de las empresas españolas son moderados en comparación con la media europea y se han incrementado menos que en los países de la UE. Además, parte del plan consiste en adaptar la normativa sobre el Fondo de Reserva para garantizar que la utilización de la cuota finalista y de los rendimientos que genera se destinen exclusivamente a atender desviaciones en el nivel de gasto en pensiones.

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